国家发改委刚刚明确！涉及徐州！

国家发改委官网发布通知：▼

（官网截图）

据国家发展改革委12月8日消息，为贯彻落实《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》《推动长三角一体化发展2021 年工作安排》有关部署，扎实推进沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市工作，国家发展改革委印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》。上海、江苏、浙江的8个市、区，将与安徽8个市结对合作帮扶。

结对合作帮扶工作期限为2021 年至2030 年，综合考虑资源禀赋、产业特色、发展水平、合作基础等因素，帮扶城市包括上海市3个区、江苏省3个市、浙江省2个市，受帮扶城市包括安徽省淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜阳市、淮南市、滁州市、六安市共8个市。

具体结对安排如下：

上海市闵行区——安徽省淮南市上海市松江区——安徽省六安市上海市奉贤区——安徽省亳州市江苏省南京市——安徽省滁州市江苏省苏州市——安徽省阜阳市江苏省徐州市——安徽省淮北市浙江省杭州市——安徽省宿州市浙江省宁波市——安徽省蚌埠市

将互派优秀干部挂职

按照方案，结对合作帮扶后，将开展干部互派挂职，分批选派优秀干部到党政机关、企事业单位等挂职，注重安排优秀年轻干部参加。

同时，共建省际产业合作园区，探索创新飞地、园中园等模式和成本共担、利益共享等机制，鼓励中央和地方国有企业率先布局，积极推进产业转移与承接。

搭建资本与项目对接平台，按照市场化机制探索设立专项基金，梳理重大项目清单，推动项目和资本高效对接。加强农业全产业链供应链协同，建设优质绿色农产品生产加工供应基地。

此外，还将加强文化旅游产业合作，共同开拓优势旅游资源，联合开发跨省市旅游路线和新产品。提升民生共享水平，推动优质教育、医疗、康养等资源共建共享。搭建人力资源供需和高技能人才共享平台，共同培训培养各类专业人才。

结对过程中发现培养人才

按照方案要求，结对合作帮扶城市要勇于担当、主动作为，协同建立联系密切、运转高效的多层级工作推进机制，共同把各项重点任务落到实处。

受帮扶城市要增强紧迫感，进一步优化营商环境，主动加强沟通衔接，为结对合作帮扶工作创造良好条件。帮扶城市要结合自身优势，充分考虑受帮扶城市比较优势和发展实际，科学制定结对合作帮扶实施方案及分年度工作计划。

方案中还明确，上海市、江苏省、浙江省、安徽省要充分调动各地、各部门和各级干部人才的积极性主动性，在结对合作帮扶工作推进过程中发现人才、培育人才、使用人才，工作推进情况纳入地方政府绩效评价考核体系。国家相关部门和有关单位在跨区域重大事项、重大项目推进中积极予以政策支持和要素保障。

通知全文如下：

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为什么是淮北

自古淮徐为一家。今年以来，淮北市党政代表团两度赴徐州考察学习。两地在相互交流中多次提到，淮北与徐州地缘相近、人缘相亲、业缘相融。

《尚书·禹贡》载：“天下为九州：冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍。”“海岱及淮惟徐州。”由此可见，古代徐州区划北起泰山、南至淮河、西抵济水、东止黄海。今之淮北市境属徐州。民国时期，淮北分属安徽省宿县和江苏省萧县。1955年4月，为治理洪泽湖需要，原本属于江苏省徐州的萧县和砀山县划给了安徽省。

近年来，淮北市和徐州市积极构建互联互通综合交通体系。公路方面，淮北与徐州之间除311国道外，高速公路有连霍、合徐相连；今年2月，S101淮徐快速通道建设工程项目开工，预计2022年8月建成通车后，从淮北市东外环与北外环的连接处出发，可直达徐州市区。

2010年5月，淮海经济区核心区一体化建设正式启动，徐州、淮北等8个城市率先进入核心区城市；近年来，淮北、徐州两市在淮海经济区协同发展这个大平台上签约多个产业项目。2021年1月，淮北市委八届十三次全会上明确了主动融入徐州都市圈，高水平打造承接长三角产业转移示范区的战略定位，全方位推进融徐发展。2021年9月，淮北市第九次党代会报告指出，要把长三角一体化作为最大机遇，加强政策对接、区块链接、产业承接，深化淮徐战略合作，提升“双招双引”实效，加快园区改革创新。

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